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"去哪兒了":民主監督的永恒追問
來源:新華社 | 時間:2014-03-07 | 點擊:

    全國公交卡發行總量已逾1.8億張,押金總額在18億元至54億元之間;截至2013年底,僅北京市的房屋維修基金就已達350億元,但使用額僅為8億元;今年1月份,24省份公布的2012年社會撫養費征收總額已超200億元,但沒有一個省份公開收支明細……全國兩會上,三大公共資金"去哪兒了",成了多位代表委員的共同追問。


    "××去哪兒了",這個原本生活中的平常之問,進入2014年的中國,成為一個熱門句式。在特定時空下,"去哪兒了"超越了日常生活,成了一種關乎知情權、表達權、參與權與監督權的追根刨底。


    由此觀之,體現中國特色民主政治的全國兩會,恰恰是追問"去哪兒了"的絕佳場合。依法行使法律賦予的民主監督職能的代表委員,帶著公眾關心的問題議政建言,在某種意義上都能體現為追問。他們對各種國計民生問題追問得越徹底,"人民當家作主"的權利也就落得越到位。


    最該追問的,當然是國家的財政收入去哪兒了。審議政府預算報告,是全國人大代表最重要的職責之一。代表們用手按下同意鍵,預算案就具備了法律效力,數以萬億計的財政資金就要支出到四面八方,關系施政方向,牽動民生福祉。人大代表認真讀懂"國家賬本",盯緊政府的"錢袋",才能讓每一分錢都用在該花的地方,實現公共利益最大化。


    追問"財政收入去哪兒了",就要認真監督財政決算報告。從財政資金的使用情況,能夠看出三公經費改革、反腐倡廉成效、教育醫療社保等民生領域改革的進展,也能夠發現問題。在反浪費、壓縮三公支出、規范干部辦公配置標準的背景下,也希望代表們能追問:"節省下來的錢去哪兒了?"


    追問"去哪兒了",能倒逼政務公開,提升行政透明度。"陽光"照不到的地方,往往是沒被有力追問"去哪兒了"的地方,必然會有潛規則和暗箱操作,滋生腐敗亂象與不正之風。近年來,一些公民對公共資源分配與使用情況的追問,促進了政務公開。代表委員在全國兩會上,更應該理直氣壯地發出追問,進一步提升政府施政的公開透明。


    追問"去哪兒了",是促進社會公平的必須。關心教育改革,不妨多問問優質教育資源去哪兒了;關注醫療改革,不妨多問問優質醫療資源去哪兒了;關心弱勢群體的人,更應多問問農民工、代課教師、農村"留守部隊"的合法權益去哪兒了。追問越有力,就越能促進公共資源的公平分配,就越能確保全體人民共享發展成果,也就越能凝聚人民的力量推進改革。


    追問"去哪兒了",是踐行群眾路線、滌蕩"四風"、權力"入籠"的需要。凡官員作風不良、大貪小腐不絕的地方和單位,顯然應該追問制度約束與監督去哪兒了;凡是違法現象得不到及時糾正、冤假錯案得不到昭雪、民眾"信訪不信法"的地方,顯然應該追問法律去哪兒了。把這些"去哪兒了"的問題追問清楚,及時查漏補缺,才有風清氣正,才有公平正義。


    每一個"去哪兒了",既需要相關職能部門正面回應,也凸顯著無法漠視的民意。每年全國兩會,之所以民眾高度關切、殷殷期待,一個重要原因,就是這是追問"去哪兒了"最有力也最能得到回答的社會主義民主制度化平臺。全國兩會對追問的回答,既是民意訴求得到尊重,人民權利得到保障的體現,也是促進問題解決、推動改革深入的契機。


    這就對代表委員履職提出了更高的要求--如果真實民意難達國家廟堂,將會有越來越多的公眾追問:代表委員去哪兒了? (文章來源:新華社)

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