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蔡振華詳解《中國足球協會調整改革方案》
來源:光明日報 | 時間:2015-08-18 | 點擊:

    《光明日報》( 2015年08月18日 07版)


    2015年8月17日,足球改革發展工作會議在北京國家體育總局召開,《中國足球協會調整改革方案》正式公布。會議結束后,國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室舉行媒體通氣會,國家體育總局副局長、中國足球協會主席蔡振華向與會記者表示,2015年年底,中國足協將召開足球代表大會,對領導層進行改選,屆時,新一屆中國足協領導班子將正式產生。


    通氣會上,蔡振華向記者介紹,為全面落實好《中國足球改革發展總體方案》,積極協調和配合有關部門全面做好承上啟下工作,聯席會議辦公室近期有三大工作重點:細化近期目標、做好改革政策措施的銜接配套和加強宣傳引導。


    首先是細化近期目標。為開好頭、起好步,近期將對《中國足球改革發展總體方案》提出的改善足球發展的環境和氛圍、理順足球管理體制、制定足球中長期發展規劃、創新中國特色足球管理模式、形成足球事業與足球產業協調發展的格局等近期目標進行認真梳理和細化,明確具體任務和要求,盡快形成有關方案和措施。


    其次是做好改革政策措施的銜接配套。中國足協改革是足球改革的龍頭,又是體育改革特別是體育社團改革的試驗田,在堅持正確方向的前提下,將進一步加強有關部門之間的統籌、協調、溝通,縝密設計各項相關配套政策和措施,以立促破,積極推進。避免改革后的足協與外部環境脫節,與體育改革的整體部署游離,形成"孤島",制約了發展活力和潛力,弱化了公共管理能力。


    再次是加強宣傳。努力引導全社會正確認識足球改革發展工作,營造良好改革氛圍。根據足球改革發展工作的進展,有針對性地引導輿論,回應社會關切,避免各種誤讀誤解和炒作。


    在被問到中國足協將于何時產生時,蔡振華介紹說:"今年年底召開的中國足協代表大會,將對領導層進行改選,進一步優化結構。當然,這不是重新選舉,而是改選,足協的領導機構在2014年一月份的足代會上就已經產生,我們現在需要按照相關章程進行改選。"


    在回答記者他是否會參加中國足協主席的選舉時,蔡振華回答:"只要時機合適,而且條件允許的話,我當然愿意參加選舉。"


    蔡振華同時表示,足協從總局脫鉤,成為獨立社團,這并不會影響到各級別職業聯賽的正常發展。接下來將會成立擁有獨立法人資格的職業聯賽理事會,負責各級別聯賽的管理,足協也會派專人到理事會去任職。


    此次改革過后,將會建立擁有獨立社團法人資格的理事會,全面負責中超、中甲和乙級聯賽的管理、體系搭建,"中國足協會對理事會進行監管,派代表去理事會任職".


    蔡振華還表示,這次改革更重要的是政策和機制的改革,"當然,這種改革也需要人來執行,人的因素也很重要。不過依照目前中國足球的現狀,我個人更多關注到體制的改革。我們進行了體制創新,進行社團管理,這都是改革的創新。"


    對于新的中國足協將有多大的自主權這一問題,蔡振華介紹,中國足協未來將有"絕對的自主權".這方面,可以說是完全落實了《中國足球協會調整改革方案》中所提出的中國足球協會與體育總局脫鉤,在內部機構設置、工作計劃制定、財務和薪酬管理、人事管理、國際專業交流等方面擁有自主權。他還說,未來中國足協內部的工作人員數量,也將不再受到制約,各個部門根據需要設立崗位,當然,所有應聘員工的工資、報酬等,也全部由中國足協自行承擔。


    同時,中國足球協會不設行政級別,由國務院體育行政部門代表、地方及行業足球協會代表、職業聯賽組織代表、知名足球專業人士、社會人士和專家代表等組成。


    當有記者問到,如何健全內部管理機制時,蔡振華說,完善中國足球協會內部治理結構、權力運行程序和工作規則,建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的機制。加強自身建設,廣納賢才,吸收足球、體育管理、經濟、法律、國際專業交流等領域優秀人才充實工作隊伍,提高人員素質;加強行業自律,著力解決足球領域存在的問題;增強服務意識,克服行政化傾向。中國足球協會按照社團法人機制運行,實行財務公開,接受審計和監督。 (本報記者 王 東)

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