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綠色田野鑄法魂:襄州區人民法院服務"三農"工作紀實
來源:襄陽日報 | 時間:2018-01-18 | 點擊:

 

綠色田野鑄法魂:襄州區人民法院服務\三農\工作紀實
2017年5月8日,襄州區人民法院巡回法庭在石橋鎮審理首例強制醫療案.

  全國重要商品糧基地襄州區,位于襄陽東北部,是全國糧食生產先進縣(區)、全國生豬調出大縣(區)、全省著名的畜牧養殖大縣(區),農業人口占區域內總人口的比重大,農業成為襄州區經濟社會發展的重要支撐.


  近年來,襄州區人民法院服務鄉村振興戰略,依法保障農業農村優先發展,牢固樹立抓民生也是抓發展的理念,對涉及"三農"糾紛的案件,做到快立、快審、快結、快執.審結農民工工資、農村土地確權、土地流轉、糧食購銷等涉及"三農"案件350 余件,涉案標的2500 余萬元.


  多元解紛化民憂


  2018年1月9日,襄陽古城初雪放晴,迎來了一抹暖陽.襄州區售糧戶趙某萍踏著漸融的積雪,和十多位老鄉一同來到襄州區人民法院,領取3647525.36元的賣糧款.至此,960余萬元糧款全部兌付到位."真沒想到能在春節前結清賣糧錢,領導和法官為我們農民東奔西走,很感動!"售糧戶趙某萍等從襄州區人民法院工作人員手中接過賣糧款,激動之情溢于言表.


  2017年初,襄州區人民法院立案受理售糧戶趙某萍等23人與襄陽某糧食購銷公司買賣糧食欠款糾紛案.由于該案涉及種糧農民的切身利益,涉案人員多,標的額較大,案情十分復雜,維穩任務較重.為此,院長徐俊主動擔任審判長,與兩名骨干法官組成合議庭進行審理.


  經查,趙某萍等23個售糧戶將數千噸小麥賣給襄陽市某糧食購銷公司,襄陽市某糧食購銷公司遲遲未付款,數百名種糧農民無法從售糧戶手中領回售糧款,種糧積極性受挫."凡是能解開的結,就不要用刀割斷."為確保案內案外矛盾妥善化解,襄州區人民法院發揮多元化糾紛解決機制的作用,積極爭取市、區糧食主管部門的支持和協調.


  經與相關部門溝通,多方奔走,反復耐心調解,最終原、被告達成調解協議,960余萬元賣糧款被追回.襄陽市某糧食購銷公司分兩期支付拖欠的糧款,首期的60%糧款于2017年5月24日履行到位.


  此案是襄州區人民法院2017年妥善審理涉農案件的典型案例.


  部門聯動解民難


  近年來,襄州區外出務工人員逐漸增多,因農民工工傷待遇、薪酬等引發的勞動爭議案件也呈上升趨勢.為此,襄州區人民法院與區總工會聯合建立勞動爭議案件訴調對接機制,聯手化解農民工與用人單位之間的勞動爭議.


  2018年1月10日上午,家住保康縣黃堡鎮的陳某在區工會維權部工作人員的陪同下,高興地來到襄州區人民法院簽署民事調解協議,并領取了工傷賠償款105000元.


  2016年8月,陳某到襄陽某物流園工地從事木工工作,同年10月,在工作中墜落受傷,左前臂和右手骨折.區總工會對此進行調解,解決了陳某傷后的生活費用,剩余部分待工傷認定和勞動能力鑒定后依法賠償.此后,該建筑公司對其與陳某是否存在勞動關系有異議,遂申請勞動仲裁和訴訟.


  面對漫漫維權路,陳某感到無助.為了切實維護農民工的合法權益,讓當事人盡快拿到賠償款,襄州區人民法院選派得力人手,加快辦案進度,并與區總工會聯手啟動訴調對接機制.經與區總工會、被告單位多方協商,雙方最終達成了被告一次性賠償原告105000元的協議.被告單位按約定將賠償款匯入法院賬戶,案件在法院和區工會相關部門的共同努力下得以圓滿解決.


  襄州區人民法院與區總工會勞動爭議案件訴調對接機制建立以來,共聯手調處勞動糾紛案件200余件,為農民工挽回經濟損失100余萬元.


  和解執行護民利


  保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地,是我國的基本國策.然而,一些人無視政策法律,為追求個人利益私自改變土地用途.


  近日,襄州區人民法院和解執行了一起因改變土地用途導致土地租賃合同無效的糾紛案.


  2007年,陳某想在東津鎮某村經營采石場,便租用了李某等6戶農民的耕地共17.6畝用來粉碎、堆放碎石.雙方簽訂土地租賃協議:陳某租用土地用來粉碎、堆放碎石;租用時間為10年,每年每畝需支付800元租金,在租賃到期后,陳某負責恢復李某等人的耕地.


  然而,支付李某等人2年租賃費后,陳某經營的采石場因故停業.此后,陳某既不支付拖欠的土地使用費,亦未恢復耕地.李某等人多次去找陳某理論,陳某都不予理睬,李某等人將陳某訴訟至襄州區人民法院.


  該院立案受理后,立即啟動案件快速處理機制.經審理,陳某租賃的土地屬于耕地,雙方簽訂的土地租賃合同改變了土地用途,違反了法律的強制性規定,租賃合同無效.


  基于無效合同取得的財產應予返還,陳某有恢復土地原狀的責任.鑒于陳某實際使用李某等人耕地約2年,且導致租賃合同無效李某等人亦有過錯,故2009年以后的土地使用費應由陳某按雙方約定的標準支付李某等人60﹪的土地使用費,至陳某恢復李某等人耕地原狀之日止.


  然而,判決生效后,陳某沒有按照生效的判決書履行義務.2017年2月4日,李某等人向法院申請強制執行,該院承辦法官多次找到陳某和李某等人協調,陳某稱李某等人居住當地,更方便復原耕地,自己愿意給李某等人出復原費用.最終,雙方自愿達成和解,陳某以每畝4000元的標準支付李某等人復耕費,17.6畝被租賃的土地由李某等人自行恢復原狀.


  送法下鄉應民盼


  2016年秋收時節,襄州區石橋鎮、龍王鎮等地的水稻田卻一反常態:水稻抽穗不整齊,已抽穗的植株較矮、包頸、不結實."收成應該不到一半,莫非種子有問題?"農戶們紛紛抱怨,找到種子經銷商喬某一起實地查看.喬某一看大感不妙,想起種子是在付某處購買的,連忙到農業局投訴.


  原來,安徽人付某以他人的名義注冊成立種子公司,私自灌裝早已停止經營的偽劣稻種12120公斤銷售給喬某,獲利66729元.喬某又將該稻種銷售給襄州區石橋鎮、龍王鎮、黃龍鎮及老河口市張集鎮等地200余名農戶種植,導致了148戶農戶種植的2043.9畝稻田減產,經種子監督檢驗站計算,直接經濟損失共計40余萬元.


  因該案涉嫌刑事犯罪,被移送進入刑事訴訟程序.襄州區人民法院審理后,依法以生產、銷售偽劣種子罪判處付某有期徒刑4年,并處罰金人民幣5萬元.在該案審理過程中,公安機關從涉案人處為種糧農戶追回經濟損失.


  種子作為重要農資,若出現問題,農民生產活動中的投入將會打水漂.為了幫助農民維權,該院組織法官進村開展審執活動,建立"一村(社區)一法官"便民機制.


  該院在全區各鎮設立66個"一村(社區)一法官"便民聯系點,確定一名法官作為常駐聯系點的聯絡人,開展巡回審判、司法確認、訴調對接等送法下鄉服務."寧肯我們法官多跑路、多流汗,也要讓當事人少跑路、少受累."襄州區人民法院院長徐俊談起送法下鄉,如是說.

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    作者:張廣宇 王思怡 王艷萍
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